Досудебное урегулирование налоговых споров

Досудебное урегулирование налоговых споров — это обязательная процедура обжалования решений налоговых органов, предусмотренная главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно статье 138 НК РФ, налогоплательщик вправе обжаловать действия (бездействие) или решения налогового органа в вышестоящий налоговый орган, до обращения в суд.

Этот порядок является обязательным для большинства категорий налоговых споров. Без его соблюдения суд откажет в принятии административного иска.

Обязательное досудебное урегулирование требуется в следующих случаях:

→ Обжалование актов камеральных и выездных налоговых проверок,

→ Оспаривание решений о доначислении налогов, пеней и штрафов,

→ Обжалование решений о приостановке операций по счёту (ст. 76 НК РФ),

→ Споры о неправомерном отказе в возмещении НДС,

→ Оспаривание требований об уплате налога.

Исключения из обязательного порядка крайне редки и касаются, например, споров о признании нормативных актов ФНС недействующими.

→ Подача возражений на акт проверки

В течение 1 месяца с даты получения акта налогоплательщик вправе представить письменные возражения в ИФНС.

→ Рассмотрение возражений инспекцией

Инспекция обязана рассмотреть возражения и вынести решение — либо отменить акт, либо отказать в удовлетворении.

→ Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган

Если решение ИФНС вас не устраивает, в течение 1 месяца подаётся жалоба в Управление ФНС по г. Москве.

→ Рассмотрение жалобы УФНС

УФНС рассматривает жалобу в течение 15–30 дней и выносит решение: удовлетворить полностью, частично или отказать.

→ Переход в суд (при необходимости)

Только после прохождения всех досудебных инстанций можно подавать административный иск в суд. К иску прикладываются копии жалобы и решения УФНС — как доказательство соблюдения досудебного порядка.